培 训 须 知
一、培训内容
（一）规范和加强医院招标采购管理政策要点及案例分析，推进清廉医院建设
1.深化改革背景下政府采购制度改革的政策导向；
2.三年政府采购专项行动实践与案例分析；
3.财政贴息贷款更新改造医疗设备政策要求；
4.建立“9+1”采购监管长效机制要求；
5.如何依法选用合适的采购方式(招标、非招标、框架协议)？及其适用情形；
6.基建项目采购招标法律适用及实务操作要点和案例分析；
7.采购文件编制的要点和案例分析；
8.招标采购活动中争议问题的解决策略和典型案例分析；
（二）公立医院采购制度机制的合理构建、完善与优化
1.公立医院采购制度机制建设须遵循的法规因素；
2.采购专业术语界定及在各级（二乙至三甲）医院采购制度建设中的合理运用与医院制度与机制构建/重塑/完善与优化合理性建议；
3.各级医院管采分离改革重点、策略及合理化建议（管采分离模式、一级分离还是一、二级同时分离、岗位设置及职责分工与合理边界、审计纪检的监督重点等）；
4.医院采购机构人员素质要求、办公条件建设与优化内容；
5.项目申请审批环节采购制度、机制建设与优化内容；
6.自采项目组织系列制度与优化内容（采购文件拟制、资格条件设置、评标标准的构建、专家库建设与管理、评审时异常情况处置、质疑投诉制度等）；
7.各类合同拟制与管理制度、项目验收制度；
8.公立医院可探索性的采购制度与必须禁止事项；
注：上述内容紧密结合各等级公立医院采购管理制度建设成功案例简介，并课后长期随时答疑、辅导，并可受邀到医院进行现场诊断和具体面对面的指导。
（三）公立医院采购内控制度要点及风险点梳理
1.预算编制环节内控风险点（包括编制政府采购预算、采购形式的确定、采购方式的确定、编制采购计划等）；
2.采购环节内控风险点；
3.合同签订及履约验收内控风险点包括签订采购合同、履约与验收等；
4.其他事项内控风险点询问、质疑、采购档案、采购信息公开、其他等；
（四）卫生健康系统采购招标环节专项审计重点及监督要点
1.三年专项行动及近期巡视、审议督促中发现典型案例；
2.医院采购专项审计方法及常见审计问题及处理办法；
3.政府采购审计重点疏理及典型负面清单；
4.财政部明令禁止作为政府采购评分项的要素；
二、授课专家及培训方式
1.拟邀请国家发改委、财政部、卫健委及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流。
2.邀请知名标杆医院进行其政府采购、招标采购、日常经营性采购重点做法和管理经验介绍，与参培人员共享。
三、培训对象
1.各省、自治区、直辖市、区、县卫生健康委（局）及医保局相关负责人；
2.各医院、疾控中心、血站等单位的采购招标、设备耗材、基建、医学工程、药剂、后勤总务、财务审计、纪检监察人员、科室主任、分管院领导和院长（尤其是二级医院和三乙医院）；
请各单位参加培训时，带着问题和有关资料，到现场供专家指导。
四、时间及地点
时间：2023年4月12日-15日（12日全天报到） 地点：西安
时间：2023年5月18日-21日（18日全天报到） 地点：昆明
时间：2023年5月24日-27日（24日全天报到） 地点：厦门
五、相关费用
培训费： 2200元/人（培训、资料、场地、专家、咨询费）；食宿统一安排，费用自理；院领导带队参加效果最佳，3人（含）以上的给予9折优惠。
本次培训由北京汇智众诚教育咨询有限公司承办，并开具发票作为有效报销凭证。
